偽造證明文件；消防技術(shù)服務(wù)；偽造消防設(shè)施維保記錄。2021年7月5日，北京市消防救援總隊在開展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項檢查過程中，發(fā)現(xiàn)某機(jī)電公司在依法注冊的執(zhí)業(yè)人員數(shù)量不足的情況下，為大興區(qū)某酒店提供消防技術(shù)服務(wù)。調(diào)查過程中，某機(jī)電公司稱其沒有為某酒店提供消防技術(shù)服務(wù)，也未制作消防設(shè)施維保記錄。經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，消防設(shè)施維保記錄上的印章與某機(jī)電公司的公章不一致。通過調(diào)查，某酒店法定代表人段某供述了其為應(yīng)付消防檢查、逃避監(jiān)管，私自刻制某機(jī)電公司印章、偽造消防設(shè)施維保記錄的違法事實。此外，段某還主動交代了其以同樣方式為其在通州區(qū)經(jīng)營的另一家酒店偽造消防設(shè)施維保記錄的事實。北京市消防救援總隊與大興區(qū)、通州區(qū)消防救援支隊聯(lián)合立案，對兩家酒店的違法行為進(jìn)行查處。同時，北京市消防救援總隊向北京市公安局大興分局移送了段某涉嫌偽造有關(guān)證明文件的相關(guān)線索材料。2021年8月12日，大興區(qū)消防救援支隊依據(jù)《北京市消防安全責(zé)任監(jiān)督管理辦法》第十八條的規(guī)定，對大興區(qū)涉案酒店“未制定并落實消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程”的違法行為作出罰款人民幣3萬元的行政處罰決定。8月23日，通州區(qū)消防救援支隊依據(jù)《北京市消防安全責(zé)任監(jiān)督管理辦法》第十八條和《行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，對通州區(qū)涉案酒店依法從輕處罰，作出罰款人民幣2萬元的行政處罰決定。北京市公安局大興分局依據(jù)有關(guān)規(guī)定對段某偽造證明文件的違法行為進(jìn)行了查處。
自取消社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可后，消防救援機(jī)構(gòu)全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。本案中，消防救援機(jī)構(gòu)通過對服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動全流程監(jiān)管發(fā)現(xiàn)違法線索，總隊和支隊“相向檢查、同向歸集”，綜合運用詢問查證、聘請鑒定等方式深入調(diào)查，形成完整證據(jù)鏈條，查清違法主體、主觀目的和實施手段。同時，依據(jù)《行政處罰法》中關(guān)于法定應(yīng)當(dāng)從輕處罰情形的規(guī)定作出處罰決定，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)利。本案辦理中，消防救援機(jī)構(gòu)將不屬于本部門管轄的違法行為線索及時移送公安機(jī)關(guān)，形成執(zhí)法協(xié)作合力，對共同打擊違法行為、維護(hù)社會公眾利益具有參考價值。
